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關于莆田市城廂區人民政府關于公布涉及限制競爭的規范性文件和政策措施清理情況決定的政策解讀

     發布時間: 2020年04月09日 16:25:00          【字體:

根據《莆田市城廂區人民政府辦公室關于印發2019年度清理現行排除限制競爭政策措施工作方案的通知》要求,我辦按照程序,擬定《莆田市城廂區人民政府關于公布涉及限制競爭的規范性文件和政策措施清理情況決定》(以下簡稱《決定》),現就《決定》的具體內容解讀如下:

    一、《決定》制定的背景和過程

(一)制定背景:為貫徹落實2019年國務院《政府工作報告》關于“加快清理妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法”要求,落實《福建省人民政府轉發國務院關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度意見的通知》(閩政文﹝2016﹞304號)和《莆田市人民政府關于貫徹落實在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的通知》(莆政辦﹝2017﹞140號)文件精神和有關要求,持續清理廢除含有排除、限制競爭內容的其他政策措施,促進統一開放、競爭有序的市場體系建設,營造公平競爭的制度環境和營商環境,推進全區經濟高質量發展。

(二)制定過程

(1)調整領導小組。為進一步加強對全區公平競爭審查工作的協調指導,推進全區公平競爭審查工作深入開展,營造我區經濟社會高質量發展的公平競爭環境,經區政府同意,出臺《關于調整城廂區公平競爭審查工作局際聯席會議成員單位和聯絡員的通知》(莆城市監〔2019〕35號),對城廂區公平競爭審查工作局際聯席會議成員單位和聯絡員名單進行調整,聯席會議辦公室設在區市場監管局。

2)出臺文件。出臺《城廂區2019年度清理現行排查限制競爭政策措施的工作方案》,要求對全區范圍內涉及到限制競爭的文件進行清理。此次清理工作的內容是妨礙統一市場和公平競爭的規定和做法,清理的對象是區政府、區政府辦公室和以區政府或區政府辦公室名義發文的區直有關起草部門按照清理原則梳理現行有效的行政規范性文件和其他政策措施,清理的原則是按照“誰制定、誰清理”的原則。

    2.收集各部門清理情況。我辦要求各單位在2019年12月10日之前將以區政府或者區政府辦公室名義出臺的涉及限制競爭的規范性文件和政策措施予以清理,并及時送我辦,共收到24個部門的清理意見表,其中無意見的22個,有意見的有2個,涉及城廂區招商局、城廂區發改局起草的以區政府或者區政府辦公室名義發文的規范性文件和其他政策措施3個,其中擬廢止1個,擬修改2個。

    3.征求意見。城廂區公平競爭審查工作局際聯席會議辦公室(城廂區市場監督管理局)于2019年12月25日,分發至各單位征求意見,限定期限內,未收到相關修改意見。

    4.區政府審批。2020年3月16日,按照程序規定,提請區政府常務會議研究,已審批通過,現擬出臺《決定》。

二、《決定》內容概要

《決定》是根據前期的清理收集、征求意見、研究過會后,擬出臺的3條擬廢止和擬修改的涉及限制競爭的規范性文件和政策措施予以公告的決定。內容包括正文和附件。

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