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城廂區第四次全國經濟普查公報(第一號)

     發布時間: 2020年02月27日 14:40:00          【字體:

 

 

根據《全國經濟普查條例》規定和《國務院關于開展第四次全國經濟普查的通知》(國發〔2017〕53號)要求,我區進行了第四次全國經濟普查,普查的標準時點為2018年12月31日,普查的時期資料為2018年度,普查對象是我轄區內從事第二產業和第三產業活動的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。按照黨中央、國務院統一部署,在各地區、各部門和各級普查機構的共同努力下,經過廣大普查人員兩年來的艱辛努力,以及全區范圍內普查對象的積極參與,第四次全國經濟普查全面完成單位清查、現場登記、事后質量抽查、匯總評估等各項任務,取得重大成果和顯著成效。

  一、加強組織領導

  2018年8月10日,我區成立了由肖志雄常委、常務副區長擔任組長的莆田市城廂區第四次全國經濟普查領導小組,領導小組辦公室設在城廂區統計局,由17個部門組成。按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的組織實施原則,全區4個鎮、3個街道人民政府、華林經濟開發區以及相關部門均建立普查機構,為普查工作開展提供了堅實的組織保障。各級人民政府精心組織實施,做到人員到位、措施到位、經費到位。參與普查工作的相關部門積極主動履職,充分發揮各自職能,提供多方保障,確保普查的順利實施。

  二、全面摸清家底

9月27日,我區全面啟動單位清查工作,開展“拉網式”實地清查。全區517名“兩員”攜帶單位底冊,嚴格按照普查區劃定,逐街逐巷、挨門挨戶開展“地毯式”實地清查工作。同時區經普辦業務人員均“下沉”到各鎮(街)、園區對普查“兩員”進行現場業務指導。針對底冊中標識搬遷、未找到、其他的單位進行全面梳理,提請編辦、民政、稅務、工商等部門協助查找,尤其是正常納稅的單位、工商年檢存在的單位,做到逐一排查,通過這次普查,既摸清了我區第二產業和第三產業的發展規模、布局和效益,了解了產業組織、產業結構、產業技術、產業形態的現狀以及各生產要素的構成,也掌握了全部法人單位資產負債狀況和新興產業發展情況,進一步查實了各類單位的基本情況和主要產品產量、服務活動,全面準確反映了我區供給側結構性改革、新動能培育壯大、經濟結構優化升級等方面的新進展。

  三、采用科學方法

按照“確保質量、改革創新、突出重點、依法普查、共享成果”的要求,我區嚴格執行《福建省第四次全國經濟普查實施方案》和13項業務流程,以及《福建省第四次全國經濟普查數據審核驗收組織實施方案》《福建省第四次全國經濟普查數據檢查工作實施方案》等工作制度,為經濟普查工作有序開展提供了制度性保障。在方法運用上,第四次全國經濟普查采取“地毯式”清查的方法,對轄區內全部法人單位、產業活動單位和從事第二產業和第三產業的個體經營戶進行全面清查。全面清查后,對從事第二產業和第三產業的法人單位、產業活動單位在其主要經營活動所在地進行全面普查登記,對建筑業法人單位在其注冊地進行全面普查登記,對數量眾多的個體經營戶通過抽樣調查在其主要經營活動所在地進行樣本登記。普查主要內容包括單位基本情況、組織結構、人員工資、財務狀況、能源生產與消費情況、生產能力、生產經營和服務活動、固定資產投資、研發活動、信息化和電子商務交易情況等,根據不同普查對象,分別設置了一套表單位普查表、非一套表單位普查表、個體經營戶普查表和部門普查表,精準推進普查工作。

    四、創新普查方式  

  這次普查積極應用“五證合一”改革成果,減輕調查對象負擔,提高工作效率。在清查和普查階段,積極利用部門行政記錄和業務資料,收集、整理了20多個部門的單位名錄信息,通過比對、合并生成全區底冊信息近6.53萬條。全面提高普查數據采集信息化水平,全面使用手持移動終端(PAD)采集數據,廣泛應用行業代碼自動識別賦碼技術,普查數據生產全過程實行電子化、網絡化,大大提高了數據采集處理效率。  

  五、強化執法監督  

  各級普查機構和廣大普查人員嚴格執行《中華人民共和國統計法》《全國經濟普查條例》,嚴格履行獨立普查、獨立報告職責,依法保護普查對象資料。通過建立健全普查數據質量追溯和問責機制,加大普查違紀違法行為的查處力度,確保普查工作中造假作假責任追究到位。區經普辦主動公開普查工作過程,通過短信平臺向全社會發送普查信息,自覺接受媒體和社會監督。  

  六、確保數據質量  

我區第四次全國經濟普查實行全過程數據質量控制。各級普查機構狠抓源頭數據質量,實時監控普查數據采集、上報情況,加強入戶數據核實與業務指導,開展源頭數據自查與抽查,堅持聯動審核,及時消除差錯,確保普查數據真實可靠。為檢驗我區普查工作成效和普查數據質量,清查及普查階段上報工作結束后,區經普辦組織業務骨干組成事后數據質量抽查小組,分別抽選各鎮(街)一定數量的普查小區開展抽查工作。其中,清查階段分別抽中3個街道和華亭鎮各1個普查小區;普查階段分別抽中3個街道2個鎮各1個普查小區。抽查工作嚴格按照抽查方案要求開展,抽查數據質量均符合控制標準。

  總的來看,我區第四次全國經濟普查嚴格落實黨中央和國務院的部署要求,充分運用了現代信息技術手段,普查全過程公開透明、嚴謹規范,全面摸清了我區第二產業和第三產業家底,能夠真實反映我區經濟社會發展狀況,達到了預期目標。普查結果顯示,2018年末,全區共有從事第二產業和第三產業活動的法人單位8961個,從業人員200462人,產業活動單位9846個,個體經營戶30245個。

 

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