索 引 號:PT03101-1300-2018-00030

發布機構:城廂區政府辦

文    號:莆城政辦〔2018〕70號

生成日期:2018-09-18 00:00:00

莆田市城廂區人民政府辦公室關于印發城廂區切實加強城鄉供水安全保障工作實施方案的通知

發布時間:2018-09-30 17:35:00            字體顯示:             閱讀:{{ pvCount }} 次

各鎮人民政府、街道辦事處,區直相關單位:

經區政府第25次常務會議研究同意,現城廂區切實加強城鄉供水安全保障工作的實施方案印發給你們,請認真抓好落實。

 

 

 

莆田市城廂區人民政府辦公室

2018年9月18

城廂區切實加強城鄉供水安全保障工作的實施方案

 

為切實保障我區城鄉供水安全,不斷提高居民飲用水水質,根據《福建省城鄉供水條例》、《福建省人民政府關于進一步加強城市供水安全保障工作的實施意見》精神,結合我區實際,制定工作方案如下。

一、總體目標

圍繞全區“六水共治”行動計劃,以抓原水、抓制水、抓管網為工作重心,從水源到水龍頭全過程監管飲用水安全,確保全區人民喝上清潔水、安全水、放心水。加大飲用水水源地保護和整治力度,有效防控飲用水污染;加快推進供水工程改建與建設,實現供水能力和水質全面提升;加強供水安全預警監測和供水應急管理處置能力建設,建立安全長效管理機制,切實提升應急保障能力。

二、主要任務

(一)加大飲用水水源地保護和整治力度。

1、加快水源地的規范化建設。落實最嚴格保護措施,鞏固海頭水庫、紅旗水庫飲用水水源地規范化建設成果,2018年底前完成院里水庫、朝陽水庫飲用水水源地的規范化建設,2019年底前完成徑里水庫、桂山水庫飲用水備用水源地的規范化建設,保證原水水質穩定達標。

責任單位:區環保局、水務局、華亭、靈川、東海鎮負責落實。

2、加強水源地保護和水污染防治。全面排查飲用水水源保護區內的環境隱患,加強對水源地周邊污染源監控,開展水源地和備用水源地污染風險評價,依法限期取締水源保護區內的污染源,開展小流域整治和農村水環境綜合治理。2018年底前完成水源保護區內生產性、經營性排污口和網箱養殖的全面清理,完成水源保護區內居民生活污水和垃圾的全面收集處理工作。

責任單位:區環保局、水務局、住建局、環衛處、各鎮(街道)負責落實。

3、強化水源地生態保護。全面開展水源地生態修復,增強森林涵養水源、保持水土、水體自凈能力。全區水源地一級保護區實施重點生態區位商品林贖買,2018年底前完成贖買面積1500畝以上,2019年底前完成贖買面積2500畝以上。2018年底前完成東圳水庫水源地農業面源污染治理試點建設130畝,退果還林3000畝。

責任單位:區農業局、各鎮(街道)負責落實。

(二)加強供水工程改造與建設。

1、推進城鄉供水一體化建設。組織做好龍橋自來水廠、云峰水廠、朝陽水廠的整合工作,加快實施城鎮自來水延伸和并網聯網工程,推動城市供水管網向城鄉結合部、經濟開發區(工業園區)、集鎮區社區(農村)延伸,逐步實現城鄉供水“同網、同質、同價、同服務”。2018年9月前完成龍橋自來水廠的整合工作,2018年底前完成云峰水廠、朝陽水廠的整合工作;完成笏楓路沿線15km配水管線建設;瀨榜路沿線3.95km配水管線建設,進一步提升我區農村供水水質和服務水平,提高各鎮供水應急調度保障能力。

責任單位:區水務局、華林經濟開發區、太湖工業園、龍橋街道、華亭鎮、靈川鎮、東海鎮負責落實。

2、加快城鄉供水設施改造。加快實施自來水廠凈水工藝改造,全面改造不能滿足飲用水衛生標準要求和水質安全保障性差的落后凈水工藝,實現從供“合格水”向供“優質水”轉變。對老舊管網進行全面摸底排查,全面改造使用年限超過30年的老舊供水管網和混凝土管、灰口鑄鐵管、鍍鋅管等落后管材以及漏損嚴重的管網,2019年前全區完成供水管網改造40km,實現供水管網水質安全,降低管網漏失率。

責任單位:區住建局、水務局、財政局、各鎮(街道)負責落實。

3、加強二次供水設施改造與管理。加快老舊小區二次供水改造。定期開展二次供水水質檢測,每半年至少對供水設施進行清洗、消毒一次,保證二次供水水質符合國家生活飲用水衛生標準。逐步探索推行二次供水設施“建管合一”模式,提高二次供水設施建設質量和管理水平。

責任單位:區住建局、水務局、衛計局、各鎮(街道)負責落實。

4、加強農村規?;泄┧こ探ㄔO。加大資金投入和技術指導,新建農村規?;泄┧こ?,逐步減少分散供水,完善農村供水體系。2020年底前通過實施農村飲水安全鞏固提升建設,全區農村集中供水率達到85%以上。

責任單位:區發改局、財政局、水務局、各鎮(街道)負責落實。

(三)提高供水安全預警監測。

1、健全原水水質監測預警機制。區環保局、水務局依法實施水環境質量監測和水污染排放監測,發現原水水質不達標的,應立即向區政府報告并通知相關主管部門。

直接從水源地取水的供水單位、向供水單位提供供水水源的水利工程管理單位,應做好原水質監管和檢測工作,檢測項目及頻次按照《村鎮供水工程運行管理規程》(SL689-2013)執行,發現原水水質不達標的,應立即采取措施,并及時報告當地人民政府及相關主管部門。

責任單位:區環保局、水務局、住建局、各鎮(街道)負責落實。

2、加大供水水質的檢測監管力度。加快建設城市集中式飲用水水質監測監管體系,2018年底前完成城市集中式飲用水水源水質自動監測系統建設,實現水源水、出廠水、管網末梢水主要水質指標的在線監測監控。

加強城鎮供水單位水質化驗室、區疾控中心、區農村飲水安全水質檢測中心的水質檢測能力建設,嚴格執行《村鎮供水工程運行管理規程》(SL689-2013)規定的水質檢測項目、頻次和方法,逐步建立農村水質檢測監管體系。區疾控中心、區農村飲水安全水質檢測中心加強對農村分散式供水工程的定期抽檢和水質巡檢力度。2020年底前建成全區農村供水信息監測監管體系,建立信息互聯共享機制,及時反饋和公布水質監測信息。

責任單位:區住建局、水務局、衛計局負責落實。

(四)提升供水應急管理處置能力。

加快完善水源水質監測預警部門聯動機制,實現原水水質、水文監測數據聯網和突發污染事故信息共享,做到延伸監測、提前預警、及時處置。定期開展水源地及供水系統周邊污染評估,篩查可能存在的污染風險因素,明確污染風險物質、類別和等級。加強備用水源地管理,定期做好備用水源水質檢測和啟用演練。2018年底前各鎮(街道)和各供水單位完成區域內供水應急預案的制定和演練,加強污染事故應急體系和供水應急能力建設。

責任單位:區環保局、住建局、衛計局、水務局、各鎮(街道)負責落實。

、工作要求

(一)強化安全意識。各鎮(街道)和相關部門要充分認識供水安全工作的極端重要性,把保障供水安全作為最重要、最基本的職責之一,擺在突出位置。要堅持政府主導、部門協同、企業負責,不斷增強危機意識和責任意識,進一步落實好責任、措施和經費,加快形成精準高效的供水安全長效監管機制。

(二)切實履職盡責。區住建局、區水務局作為我區城鄉供水主管部門,要推動落實各項政策措施,牽頭起草或制定我區供水安全保障方面的管理制度,加強城鄉供水監管,督促供水單位做好供水設施和供水管網的建設改造及應急處置能力建設;區環保局要加大飲用水水源地保護和整治力度,嚴查影響供水安全的各類污染源,做好水源地及取水口上游水質監測,提升有機污染物等特征因子分析能力和水質自動監控預警能力,對新開工項目,要結合環境評價,將公共供水管網可能遭受外部環境影響的項目及時反饋給供水主管部門;區衛計局要加強飲用水衛生安全監督監測,及時反饋水質監測信息,有效防控飲用水污染事件發生;區水務局要加強水資源管理和監督執法,提高水源水質達標率,保障水源地水量供給;區交通運輸局要做好油品?;愤\輸倉儲環節的隱患整治,及時通報突發事故相關信息;區公安分局要指導供水單位完善人防、物防和技防配置,檢查和督促供水企業做好供水設施安保工作;區消防大隊要加強消防用水管理,防止消防用水倒灌公共供水管網;區安監局要結合?;髽I排查和新開工項目安全評價,將公共供水管網可能遭受外部環境影響的項目反饋給供水主管部門;區國土分局、規劃分局實施項目審批時要掌握現有供水管網情況,重視項目建設對供水管網的影響;區物價局要加快建立合理的供水價格形成和調整機制,積極推行居民生活用水階梯式水價、非居民用水超定額累進加價和高耗水行業差別水價政策;其他相關部門根據各自職能,加強用水安全的指導和監管,合力解決影響飲用水安全的突出問題。各鎮(街道)要履行所轄水廠及供水管網的屬地管理和保護職責,落實管理和安全責任,結合征地拆遷、工程建設、社會治安等工作查明管網路徑,明確保護要求,加強供水設施保護,防止遭受施工損壞、惡意破壞和污染。

(三)強化管理服務。各供水單位要切實保障供水安全,不斷提高管理水平,增強服務意識,改進服務方式,完善服務措施,及時解決居民用水困難。積極搭建平臺拓寬繳費渠道,實現繳交水費的信息化、便利化服務。值班和搶維修人員要24小時待命,做好各項應急準備,保證人員、車輛、機具、材料、通訊“五到位”,確保及時、有序、高效、妥善處置涉水突發性事件和問題。

 

 

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